【摘 要】
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近年来越来越多的中国公民走出国门,与外界接触不断增多的同时,中国公民面临的海外安全形势也越来越严峻。中国公民海外安全事件频繁发生,使得如何有效保护中国公民的海外安全,成
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近年来越来越多的中国公民走出国门,与外界接触不断增多的同时,中国公民面临的海外安全形势也越来越严峻。中国公民海外安全事件频繁发生,使得如何有效保护中国公民的海外安全,成为了“外交为民”的中国外交部门目前亟需解决的问题,也是“以人为本”的我国政府的努力方向。在众多保护公民海外安全的途径中,最基本、最重要、最核心有效的方式就是领事保护。而由于中国的领事工作起步较晚,近年来虽取得重要进展,但还存在一些不足之处需要完善。因此,对我国领事保护的研究具有重要的现实意义。本文在搜集大量文献的基础上,较多采用文献分析法和比较分析法对领事保护进行研究,文章主要内容包括:对领事保护的内涵、理论基础等一些基本问题的阐述;对中国公民海外安全事件和安全事件频发原因进行分析;对我国领事保护现状的基本介绍;发达国家的领事保护特点,其先进经验对我国领事保护的启示和借鉴;在文章最后中提出了我国领事保护的完善途径和一些具体措施。这些措施从领事保护制度、领事保护实施机制和领事保护工作三个方面论述,包括加快我国领事保护的立法进程、加强与其他国家的双边合作、完善我国领事保护的各项实施机制、加大对领事保护人力资源投入、加强宣传力度、掌握信息量等等内容。本论文侧重点在于对包括美国、日本、欧盟为代表的发达国家和领事保护特点做了归纳阐述,其中美国的预警机制、欧盟的集体保护、日本的官民结合机构保护都对中国领事保护的探索有借鉴意义。文章最后针对我国目前领事保护存在的问题,进行分析总结,提出具体完善措施和建议,以期能对我国领事保护工作的完善尽微薄之力。
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