地方政府推动地方商业银行服务乡村产业发展的职能优化研究

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作为十九大关键部署的乡村振兴,它的战略地位非同凡响,是决胜全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化国家的重大历史任务。地方商业银行作为乡村振兴的重要参与者,在促进我国农村各个环节进步发展尤其是产业层面中的地位不可忽视,担负着重要的责任和使命。对于政府支持背景下成长起来的地方商业银行,如何在乡村产业发展中发挥其参与者的角色,从而增强地方商业银行在提供金融办事服务尤其为国家开展重大战略部署时提供的实力,都起到关键的实践作用和奠定坚实的理论基础。现阶段农业农村发展现状是制约我国实现现代化的最大短板,乡村建设能否取得重大突破,关键在于补齐农业农村这块短板,而实现这一目标关键在于政府和金融对农业农村的投入。本文以政府推动地方商业银行服务乡村产业发展的职能研究出发,通过政策引导、制度保障、服务体系、供给模式等概述了政府的职能履行情况,从推动地方商业银行助力乡村产业发展中政府职能发挥的现状进行分析,探讨政府职能助力地方商业银行服务乡村产业发展问题背后的原因,针对政府在推动财政金融协同服务力度不够、乡村产业发展资金流向监管乏力等方面的问题,运用政府职能理论、新公共服务理论分析问题产生的主要原因,如政府推行政策和金融配套机制不平衡、政府推动金融与产业融合力度不到位、信用体系建设与农村金融环境不融合等。针对这些原因,进一步完善和优化政府在地方商业银行服务乡村产业发展的可行性建议,如加强金融政策引导、优化产业金融服务制度保障、建立不拘泥于单一化浅层次的金融服务体系、探索多元化的金融服务供给模式等,通过政府职能的优化推进乡村产业发展机制的进一步健全、地方商业银行服务乡村产业发展的能力显著提升。
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