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土地资源作为一种最基本的生产要素在我国的经济发展和城市建设中的作用越来越明显。但是由于我国土地市场化改革起步较晚,明显的与我国高速的经济发展不相协调,表现为:一方面土地市场的供需矛盾突出,另一方面土地资源的配置效率和利用效率非常低下。究其根源主要是由于土地价格机制没有成为土地市场的核心机制,为此本研究希望能够通过对影响土地价格微观因素进行分析,确定影响土地价格的微观因素,并分析这些因素的相对重要程度,以及这些因素之间相互作用的关系,进而为充分发挥土地价格机制的作用,提高城市土地管理水平,促进土地市场发育提供分析工具和实证支持。
本研究描述了我国城市土地价格改革的历程和土地市场形成过程,分析了土地价格的形成特点和形成机制,并结合南京市的实际阐述了目前南京市城市土地价格体系的现状和存在的问题。
为了深入分析影响城市土地价格的微观因素,本研究以消费者偏好理论和市场均衡理论为基础,对模型可能存在的误差进行了论述,构建了基于特征价格理论的影响城市土地价格因素的理论模型,并以江苏省南京市为例对于影响城市土地价格的微观因素进行实证研究。
在建立了南京土地特征价格模型基础上,找到了影响南京土地价格的因素主要有城市中心影响度、土地交易条件、容积率、政府公共服务设施、医院、企业、金融密集度、交通便捷度、时间因素这10个因素,通过分析认为除城市中心影响度对土地价格有消极影响外,其余因素对土地价格有积极影响。其中影响程度最高的为交通便捷度,特征价格最高的为土地交易条件因素,对土地价格贡献率最高的特征类别为邻里特征。
基于以上的研究结论,笔者认为本研究可以为土地管理部门在制定土地运行政策,确定土地出让价格,选择土地出让地块,编制土地价格指数,优化城市土地资源配置方面提供理论依据和实证支持,从而达到充分发挥价格机制,提高土地管理水平,促进土地市场发育的目的。