我国企业养老保险基金预警机制研究

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随着全球化经济的不断深入发展,我国正不断融入全球经济一体化的主流,从而对我国的养老保险制度提出了更为严格的要求。基金是养老保险制度运行的基础,保证养老保险基金正常健康稳定地运营,是有效实施养老保险制度的一个重要问题。进入21世纪,随着我国人口老龄化的趋势加剧,我国企业养老保险基金收不抵支、资金短缺的现象将逐步加剧。特别是世界金融危机,不仅给世界养老保险基金造成了重大的冲击,而且对我国养老金也造成深刻影响。问题的存在,直接影响着我国社会保障制度作用的发挥,如果不采取有效措施,将会产生严重的后果,因此,加强对养老保险基金的运营研究,开发养老保险基金预警预报系统迫在眉睫,通过基金预警模型分析养老保险基金运营数据,对养老保险基金运营过程中可能发生的不正常情况、未来的状态进行测度,通过量化指标及时发现养老保险基金在运营过程中可能出现的种种问题,并在这些问题发生之前做出预报提供基础性的辅助支持,及时采取相应措施防患于未然,把重大警情控制在可能出现之前,有助于养老保险基金的正常、健康、平稳运营,进而关系到社会的稳定和发展。本文在对养老保险基金的概念和相关理论介绍后,首先提出为什么要对我国养老保险基金进行预警,主要从金融危机对世界和我国养老金的冲击、我国人口老龄化严重、养老金的保值增值压力以及支付压力大等方面进行阐述。其次,提出了养老保险基金预警的内容,从养老保险基金的征缴、存储、运营、支付等方面进行完整的介绍。最后,阐述怎样对我国养老保险基金进行预警预测,文中从长远角度出发,提出建立养老保险基金预警的模型,并且对在短期“混账”经营的模式下,也提出建立养老金预警公式和模型。接着,又从制度入手,提出建立及完善一系列养老保险基金预警制度,包括养老保险基金的筹集、调剂和支付制度,以及建立养老保险基金的内控制度和建立动态的、完善的省、市、县三级企业养老保险基金数据库等。
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