国有企业一直是我国改革和发展的中心。为了国有资本逐步退出一般性竞争行业，实现企业产权主体的多元化，员工持股作为我国国有企业改革而正在不断探索的中模式，一直以来褒贬不一。时至今日，虽然理论研究以及企业实践都取得了一定的进展，但是仍然有一些关键问题困扰着国有企业员工持股计划的制定与实施。例如员工持股主体及持股专业机构的法律地位不明确、员工持股比例不尽合理、员工持股福利化和短期行为化等问题。这一系列问题的关键可能在于员工持股中，“员工”一直是改革的牺牲者而不是受益者。　　回顾国企改革历程，重视“人的积极性”发挥的改革方案，无不取得巨大成功，如放权让利、承包制。这在一定程度上给予我们的启示就是重点要调动发挥人的主动积极性，才有可能取的好的成果。改革只有给企业大部分核心员工带来好处，使得他们获得一定的物质条件的改善以及经济地位的提升，才能转化为企业前进强大的内在推动力，因此，在进行员工持股方案设计时，将员工的利益、发挥他们的积极性作为目标之一时，更有利于实施员工持股制度后的企业发展。　　中博信息技术研究院有限公司是主要从事软件开发业务的高新技术企业。在日常经营中，工资分配机制不太灵活，人力资源比较匮乏、人员流失率较高、且人均产出率较低等问题日益严重，已经严重制约公司未来发展。员工持股是公司解决这些问题的完全消除这种现象。因此，我们在设计中博信息技术研究院有限公司员工持股方案时，依据公司资源与政策的SWOT分析，把多种模式结合应用，制定的员工持股方案能够兼顾到各方利益，充分发挥员工持股对于企业发展的促进作用，努力解决好员工持股原则和持股比例这两个方案设计的核心问题。