南沙群岛自古就是我国的领土。然而自上世纪70年代以来,由于其重要的地理位置和丰富的资源,南海周边国家不断侵占南沙群岛,严重侵犯了我国的主权,损害了我国的海洋权益。时至今日,南沙群岛的争端不断升级,且呈现复杂化、国际化的趋势。在此背景下,本文广泛收集了国内外大量相关研究资料,从南沙群岛的多个角度出发,分析了其价值因素,并通过量化评价的方法,对南沙群岛进行了价值分类评价研究,获得了科学合理的评价结果。最后,在对结果进行分析和讨论的基础上,提出了管理和开发南沙群岛的战略政策及措施建议。1.本文首先综述了国内外对于南沙群岛的研究现状。目前国内对南沙群岛的研究主要包括自然资源、自然环境、历史、法律、争端等方面,国外则多集中于周边各国政策、法律及争端解决途径等方面。在自然科学类的研究中,多针对特定研究对象展开,而综合性研究调查较少;由于地区敏感性造成对南沙群岛的调查范围有限,缺失大量重要信息和数据。人文社会科学类的研究主要集中在我国对南沙群岛主权的历史、法理依据,周边国家对南沙群岛主权要求的依据,争议的现状及解决途径等方面。基于上述研究背景及研究中存在的不足之处,提出了本文的研究思路、研究方法、研究内容及创新点。2.对南沙群岛的概况进行了论述,阐述了南沙群岛具有重要价值是因为重要的地理位置、丰富的自然资源、独特的生态系统以及巨大的开发潜力;解释说明了南沙群岛的“礁”、“滩”、“沙洲”、“暗沙”等概念的内涵;对南沙群岛地名名称的来源、依据和历史进行了论述和分析,指出了现有命名的积极意义和不足,外国擅自对南沙群岛进行命名的不利影响等。3.从战略、权益、自然环境、自然资源、社会经济、历史文化六个方面阐述了南沙群岛的主要价值影响因素。在对相关资料的整理和分析中,论述了价值影响因素的概念、内涵和主要内容,为价值评价奠定了数据资料基础。4.本章选用一种新型的价值评价方法——SAVEE来分析南沙群岛的价值,并针对南沙群岛的特点,用分类评价的概念,将南沙群岛的价值分类为海洋权益和战略价值、资源开发价值和生态系统服务价值,并选取和设定了评价因子。同时,本文对SAVEE评价法进行了合理的改进,使之能够更加适用于海洋学上的应用。5.本文通过对现有资料、数据的整理和分析,对南沙群岛代表性较强的一些岛礁和区域进行了价值分类评价实例研究。选取的岛礁共计22个,这些岛礁在地理上,分布在南沙群岛的北部、中部、西南部及东部,是岛礁分布密集的区域。同时,这些岛礁的辐射范围几乎覆盖了整个南沙群岛地区,包括了南沙六大群礁;在形态上,包括了岛、礁和沙洲;在珊瑚礁类型上,包括了塔礁、台礁、环礁等。选取的区域是五个南沙最具油气资源开发潜力的盆地。通过对评价对象的分析、计算,获得的评价结果说明,这些岛礁中有相当一部分具有十分重要的权益、战略和生态系统服务价值,是未来管理、开发和保护的重点对象,而五个盆地中的曾母盆地、文莱沙巴盆地和万安盆地则具有极高的油气资源开发价值,应是未来我国南海油气资源的重点战略目标。6.合理的估计了南沙群岛未来一段时期的形势发展,即和平与稳定为主旋律,但小规模冲突或摩擦的可能性仍较大;区域外大国的干涉将更加直接;台湾政局可能影响该地区未来走势。在这种形势以及本文的评价结果的基础上,对未来的南海政策及管理开发措施提出了合理化建议,建议以“主权属我,合理开发,有效管理”为新时期的南海政策。