成年意定监护的启动制度研究

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我国的成年意定监护制度是一项从老年人监护制度演变而来的重要民事法律制度,赋予具备完全民事行为能力的成年人通过签订监护协议选定监护人的权利。2017年起,我国施行《民法总则》,对成年意定监护制度的内容作出了新的调整。其内容包括对成年意定监护制度指导思想的明确、对成年意定监护制度所面向的主体范围的扩充、以及对成年意定监护制度在法律体系中地位的确认,正式开启了我国成年意定监护制度的新篇章。成年意定监护制度在域外的部分国家已有较为成熟的发展,相较于其数量众多的规定和完善的配套制度,我国对成年意定监护的规定过于笼统,存在观念落后、制度不完善、可操作性差等问题,因而需要以立法的形式将其中的重要环节法条化、精细化,以满足该制度在实践中的需求。由于成年意定监护制度问题纷繁复杂,本文主要着眼于成年意定监护的启动制度,从实质要件和形式要件两个方面探讨其可完善之处。成年意定监护启动的实质要件,指被监护人需达到“全部或部分丧失民事行为能力”标准,然该标准存在适用范围过窄以及对被监护人剩余意思保护不力的弊端,需顺应社会实际需求和人权保护理念作出适当调整;形式要件指成年意定监护的启动程序,我国目前对于启动程序的规定存在诸多立法空白,应完善相关配套制度加以辅助,具体包括规定成年意定监护的启动机关、明确被监护人身心障碍的判断标准、以及设置监护监督人等,以保障成年意定监护制度目的的实现。
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