【摘 要】
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当前,我国正处于全面建成小康社会的关键时期。习近平总书记曾指出“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”。可以这么说,缺少残疾人的小康不是真正意义上的全面小康。如何让残疾人平等获得就业机会,助力残疾人实现就业创业成为摆在社会发展过程中的一项难题。就业是最大的民生,是社会稳定之源,是残疾人参与社会活动的重要方式。残疾人能否顺利就业直接关系到残疾人的生计、尊严、家庭稳定乃至整个中国社会的稳定发展。纵观学
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当前,我国正处于全面建成小康社会的关键时期。习近平总书记曾指出“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”。可以这么说,缺少残疾人的小康不是真正意义上的全面小康。如何让残疾人平等获得就业机会,助力残疾人实现就业创业成为摆在社会发展过程中的一项难题。就业是最大的民生,是社会稳定之源,是残疾人参与社会活动的重要方式。残疾人能否顺利就业直接关系到残疾人的生计、尊严、家庭稳定乃至整个中国社会的稳定发展。纵观学术界对残疾人就业问题的研究可以发现,从基本公共服务均等化视角出发,对残疾人就业问题的研究并不多。在人口出生率逐年下降、老龄化不断加深、有效劳动力日渐短缺的时代背景下,丰富和完善在基本公共服务均等化视角下研究残疾人就业问题具有十分重要的现实意义。通过运用基本公共服务均等化思想为残疾人创造合适的条件弥补因身体原因带来的各种就业缺陷,确保残疾人享有平等的就业机会,在弥补社会劳动力不足、构建良好的残疾人就业环境、激发其干事创业热情的同时,培养一批技能精湛、敢于吃苦的残疾人就业标杆,为社会经济发展做出贡献。本文以广东省惠州市为研究对象,在对残疾人基本公共服务均等化已有研究进行归纳总结的基础上,通过分析惠州市残疾人在就业过程中存在的就业率低、就业面窄、就业层次不高、就业稳定性差、收入水平较低、学历教育与技能培训不够等问题,结合对惠州市残疾人联合会工作人员、特殊教育学校教师、残疾人及其家人的访谈内容,分析惠州市残疾人就业困境形成的原因:地区经济发展不平衡导致资源投入不均、公共就业设施配套不完善、公共就业服务指导不充分、公共就业服务政策不健全等,最后从基本公共服务均等化的角度提出促进惠州市残疾人就业的建议和对策。本文在一定程度上丰富了基本公共服务均等化视角下残疾人就业问题的研究,对惠州市如何解决残疾人的就业问题提供了有针对性、操作性较强的措施,如果能在今后的残疾人工作中加以引入,必定会有效促进残疾人就业,从而迎来残疾人事业发展的春天。
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