我国政府历来重视舆情,认真倾听和积极回应民众诉求,把民众的利益放在政府的工作首位。随着科学技术的发展和互联网的普及,加之网络本身具有的开放性、准入门槛低等特点,部分民众开始将社会现实生活中的事情搬上网络,网民在网络空间中可以通过公众论坛、新闻网站、公共贴吧、博客(包括微博客)等公共交流空间以及QQ空间、BBS、百度贴吧等有特定关注群体的空间,借助先进的网络技术,表达和传播诉求,网络逐渐成为民众表达利益诉求的重要渠道之一,舆情开始在网络上不断表现出来。近年来,随着网络舆情的不断兴起,民众参与的热情不断高涨,对网络舆情的重视必须成为我国政府工作中的一个重要方面。网络已不可逆转地深入到各种社会现象、社会问题、社会事件等的孕育和发展变化过程之中。网络的特殊性使得网络舆情迅速扩散并随时可能出现井喷效应,加之网民在网络空间中的自由性、多元性和非理性等特征,为网络舆情的演变增添了更多的复杂性。在此背景下,本文结合我国网络舆情的相关研究,对网络舆情的演变阶段进行了全面的分析,提出网络舆情演变经过“形成阶段—高涨阶段—波动阶段—衰退或沉寂阶段”四个阶段,分析了每一阶段网络舆情的产生原因和主要表现形态,根据网络舆情演变的规律和演变的特点对政府网络舆情应对策略的制定提出了建议,使政府能够转变应对网络舆情的理念,加大对网络舆情的控制力,充分发挥网络舆情的积极效应,让良性网络舆情成为维护社会稳定,推动社会文明发展的动力。