改革开放以来,中国经济取得了飞速的发展,作为改革开放的重要内容之一,外资尤其是外商直接投资(FDI)在中国经济发展中起着越来越重要的作用。从利用外资的情况上来看,2010年我国吸收外商直接投资首次突破1000亿美元,达到1057.4亿美元,同比增长17.4%,创历史最高水平,联合国贸易和发展组织公布的数据显示,2010年中国吸收外资仅次于美国,位居世界第二、发展中国家第一外资不仅对我国的发展提供了资金技术支持,同时外资在创造就业、增加财政收入、完善市场机制促进我国经济体制改革中也发挥着重要的作用。然而随着我国经济的发展,区域间的发展差距、城乡间的二元结构以及资源环境的承载力等问题逐渐凸显并成为制约我国经济长期稳定发展的重要因素,外资在促进经济发展的同时,其自身逐利性的特点在一定程度上加剧了我国经济结构不合理的发展,同时也决定了外资不可能主动向有利于经济发展方式转变的方向流入。合理引导外资,首先就需要对长期以来我国利用外资的情况、效率以及问题进行分析,只有对外资利用情况和效率进行客观的评价,才能发现利用外资过程中存在的问题,进而提出解决的措施。本文正是在这一背景下对我国外资利用情况、效率进行的研究。本文分为以下几个部分：第2章：梳理外商投资的相关理论。对于理论问题的分析有利于加深对现实问题的理解,利用外商投资理论的梳理可以更好的理解利用外资过程中存在的问题,以及利用外资效率低下的原因,同时更为合理的引导外资的流向提供了理论的依据,从而使得政策建议更有说服力。本部分系统的梳理了垄断优势理论等五种外商投资的理论。第3章：分析我国利用外资的现状、效率以及存在的问题。这部分首先提出效率的含义并尝试定义外资利用效率,继而利用统计数据分析我国利用外资的现状、结构特征,在此基础上利用实证研究方法考察我国外资利用的总体效率和地区效率,并进一步分析我国利用外资效率低下的原因。从我国利用外资的现状来看,利用外资总量上升的同时,外资结构存在一定的不合理性,其中包括外资来源结构不合理,港资占外资比重过高；外资投入的产业结构不合理,制造业比重远高于其他行业；外资投入的区域结构不合理,中西部地区投资额明显低于东部地区。从外资利用效率的实证研究来看,外资对整体经济的贡献程度在下降,同时外资加剧了区域经济发展的不协调性。最后分析我国外资利用效率不高的几个原因。第4章：给出提高我国外资利用效率合理利用外资的途径和建议。这一部分首先将从发展中国家利用外资成功和失败的经历中总结出发展中国家利用外资的经验教训,从而为我国更好的利用外资提供借鉴。在此基础上分析我国利用外资的优势,并从规范的角度提出更好的使用外资的政策建议。本文的创新之处在于利用计量方法,不仅对外资利用效率的总体效应进行了分析,同时对外资利用的地区效应进行了讨论。此外本文提出的政策建议不仅考虑了中国的实际情况,同时借鉴了国际经验。