随着经济的发展和社会的进步,人们公平获得基本医疗卫生服务的权益日益受到每一个国家的重视,而实现基本医疗卫生服务均等化则是我国近年来的一项重要社会政策。因为其非均等化的问题不仅仅关系到国民的健康,更是会连锁产生出一系列社会问题,影响社会的和谐、稳定和发展。近两年,我国城乡基本医疗卫生服务差距越发的突出和明显。做为弱势群体的农村居民“看病难、看病贵”、“病无所医”、“因病致贫”等现象引发了社会各界的关注,“使人人都能享有基本的医疗卫生服务”已经成为政府当前工作的重心。国内外学者在探讨城乡基本医疗卫生服务均等化的问题及其原因方面,虽然做出了一些很好的尝试,但总体而言尚不够成熟全面和深入,如城乡基本医疗卫生服务均等化的范围是什么?测量城乡基本医疗卫生服务均等化的具体指标是什么?为此,本文在国内外已有研究的基础上,采用国际上比较流行的统计分析方法,并尝试性建立基本医疗卫生服务均等化的指标体系。以期在完善有关基本医疗卫生服务均等化基本理论的同时,对我国城乡基本医疗卫生服务均等化及医疗体制改革实践提出科学有效的对策和建议。