改革开放以来,我国在政府组织和管理方面不断吸收国际先进经验,强调“科学行政”和“依法行政”。党的十八届三中全会和四中全会分别提出了“创新社会管理”和“全面依法治国”的总体要求,进一步落实了十八大提出的“实现国家治理体系和治理能力的现代化”的方针。以经济学为基础,强调政府与市场协调的新公共管理理论迅速为我国学界吸收借鉴,在国家治理和社会治理领域引领了新的潮流。社区矫正是一种刑罚执行方式,承担着改造和教育罪犯的职能。由于社区矫正这种刑罚执行方式在社会公共领域,直接关系着国家的社会治理进程。随着我国公共行政改革的发展,社区矫正被赋予了更多的职能,承担着特殊的社会使命。然而现有的社区矫正管理方法和理念已经不能适应社会发展要求,必须进行改革。论文借鉴新公共管理的理念,结合张家界市社区矫正工作实践,通过对张家界工作实践中存在的问题及原因的分析,从新公共管理视角提出解决当前困境的措施和路径。论文具体由以下几个部分组成：第一部分为引言部分。论文首先简要分析了研究我国社区矫正制度的背景,申述了研究意义,对国内外研究情况进行简要概述,提出论文的研究方法和研究思路。第二部分阐述社区矫正概念和新公共管理理论,论证了社区矫正具有的公共管理属性,提出了社区矫正新公共管理的可行性。第三部分介绍了张家界社区矫正工作现状,指出了张家界市社区矫正实践中存在的一些问题与不足,从新公共管理视角探讨了其原因。第四部分对国内外比较成熟的社区矫正制度进行了简要分析与总结,指出了其成功经验,为完善张家界市社区矫正提供思路和借鉴。第五部分结合上述原因分析和经验借鉴的基础上,提出完善张家界社区矫正相关政策建议。论文认为国家层面要修改《刑法》和《刑事诉讼法》,制定《社区矫正法》明确执法和管理的权限。在此基础上规范社区矫正公共管理部门的职能,还要营造良好的社会和社区环境,引入一些新公共管理的理念和方法改进社区矫正管理。