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中国国民经济发展的指导方针是坚持发展为主题、结构调整为主线、改革开放和科学 进步为动力。 坚持发展主旨是认清世界经济发展趋势,增强紧迫感和忧患意识,坚持以经济建设为 中心,继续实行扩大内需。 结构调整主旨是以提高经济效益为中心,提高国民经济整体素质和国际竞争力,积极 主动、全方位地对经济结构进行调整。 改革开放和科学进步的主旨是坚定不移地扩大对外开放,在积极“引进来”的同时, 实施“走出去”战略。加大科教兴国战略力度,振兴科技,培养人才。 ——摘自《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》 进入二十世纪八十年代,经济全球化发展趋势改变了商品、技术、资本、劳动力、信 息等生产要素的流动方式和配置规则,同时也正在对国际经济运行体制、各国经济增长方 式、企业国际化经营机制、国际化经营管理理念等产生影响。对外直接投资作为经济全球 化的主要推动力量,通过国际化生产方式,形成了新的国际分工格局,也改变了各国经济的增长环境。发达国家利用对外直接投资继续巩固其在全球化进程中的主导地位,发展中 国家则利用对外直接投资逐步改善其在全球化新格局中的地位。中国经济增长目标的实现 和改革开放的顺利实施,应将全球化经济环境因素考虑在内。中国对外直接投资的开展将 有利于国内经济体制改革的进行,有利于中国在更大范围内和更深程度上参与国际经济合 作和竞争。 本文的宗旨是研究在经济全球化发展趋势下,中国对外直接投资对国内经济增长的贡 献。探讨现阶段中国政府有关对外直接投资的战略规划、经济政策和实施对策。全文主要 论述了以下五个方面的问题。 一,分析经济全球化时期国际投资环境和发展特点,以及发展中国家对外直接投资的 特征。在经济全球化进程中,国际投资运营环境的变化主要表现在:①经济全球化和对外 直接投资成为相互促进的因素。②企业经营利润随着国际分工的加深越来越国际化。③金 融创新改善了对外直接投资的融资环境和融资方式。④金融自由化趋势促成国际资本流动 的效率提高和投资机会的增加。⑤政府对跨国公司的优惠政策鼓励了对外直接投资开展。 在这种环境下,对外直接投资发展规模不断扩大,并更趋于集中;投资主体趋于多元 化;投资流向逐步向发展中国家和地区转移;对外直接投资成为生产要素配置的有效工具 之一;跨国并购成为全球化时期对外直接投资的重要方式。 与发达国家相比,早期发展中国家对外直接投资注重提供适用技术和适当产品、投资 邻国经济发展水平相当或更低的国家和地区。近期投资则重点放在投资高新技术、向其他 发展中国家进行产业结构转移、建立全球化产品销售网络等方面。 二、总结和分析了中国对外直接投资的产生、发展及现状,提出中国对外直接投资的 特殊性,对“走出去”战略进行研究。尽管在自然属性方面,中国对外直接投资与发达国家和其他发展中国家和地【的对外亘接投资具备相同特征,但在投资产生的背景、投资目的、作用和态度上则明显不同。中国对外直接投资是目前中国面对经济全球化发展,在两种资源、曲个市场中开展合理竞争,支持经济改革发展开放的重要手段之一。 提出中国“走出去”战略的实质性内涵。“走出去”包括商品、芳务、资本、技术和服务等要素的输出和部分回流。这不仪仅是一个简单要素输出的单向对外转移过程,而且包括经过运营、要累增值后的回流过程。从中国目前的发展阶段来看,增值回流过程同输山过程具有同样重要意义。要素增值回流不仅包括资本利润,还包括对国内经济改革发展有促进作用的技术、管理、人才等。。 三、从技术进步、产业结构调整和体制转型角度就对外直接投资对中国经济增长的贡献进行研究,并提出相应理论。在技术进步问题卜,由下技术扩散效应的作用,诀定了中国可以通过两个渠道向国内转移先进技术。一走通过对外直接投资运营,获取并向国内转移国际先进技术;二是通过对外直接投资行为将国内有产业化潜力的先进技术输出到国际市场,经过规模产业化运营后,再向国内转移。本文提山了技术转移正向效应延伸和逆向效应作用的机制和转移途径。在产业结构调整问题上,提出国际上存在产业结构梯度,并会发生国际产业结构转移。中国对外直接投资可以实现国内部分产业向外转移,同时也可以通过对外直接投资的回流功能向国内转移所需的产业结构。在体制转型问题上,对外直接投资可以向国内转移国际市场机制要素、体制框架和管理理念。这种体制转移效具有“局部性”、“动态性”、“?