新时期党员行使民主权利是当代中国政党政治研究的重大的理论与实践课题,也是执政党建设和发展的重要内容。正如党的十七届四中全会报告指出:“要落实党员民主权利充分发挥党员在党内生活中的主体作用”,为我们进一步推进党员行使民主权利明确了基本原则和努力方向。我们知道,党员是党的肌体组成部分和最小细胞,是党内民主的主体。党员的主体地位是通过党员充分行使民主权利来体现和实现的,并通过相应的权利规范予以维护和保障,也是党内民主的重要体现。关注和研究党员行使民主权利这一问题,是加强党的执政能力、保持共产党员先进性、抗拒风险能力和加强执政党自身建设、推动和促进人民民主和社会主义现代化建设的关键,对党的整个事业具有全局性的战略意义。本文运用历史分析、理论和实践相结合、调查研究的方法,从党员民主权利的内涵着手,回顾了中国共产党党员行使民主权利的历史状况,阐述了党员行使民主权利的意义,分析了当前党员行使民主权利的现状与发展,并针对存在的问题及其原因提出了相应的路径选择。全文分三部分。第一部分论述了党员行使民主权利的内涵,探究了经典作家及中国共产党党员行使民主权利状况的历史考察,明确了党员行使民主权利的重大意义。第二部分分析了新时期党员行使民主权利取得的主要成就、存在的问题及其原因的思考。主要成就表现在:强调了行使党员民主权利的重要性、规范了党员行使民主权利的内容、完善了党员行使民主权利的保障措施、明确了侵害党员民主权利的责任追究制度。但是,由于中国特色国情的深刻影响、党员对民主权利认识的局限性、我党传统体制的深刻背景、现行机制度的不健全不完备,政治环境的发展变化等原因,致使党员行使民主权利在一定程度上还存在着监督权难以落实,知情权不够充分,参与权没有保障,选举权和被选举权未尽完善等问题。第三部分以十七大和十七届届四中全会精神为指导,依据《中国共产党章程》和《中国共产党党员权利保障条例》,针对党员行使民主权利方面存在的问题及其原因,探究了党员行使民主权利的路径选择。提出要进一步培育和提高党员的民主意识和民主素质,进一步完善党员民主权利的保障机制。充分有效行使党员民主权利必须“以党员为本”、必须创新党的理论和实践、必须加强党的制度建设、必须加强党的组织保障和必须确立民主法治理念。