公路工程是国家基础设施建设重要组成部分，作为社会经济增长的基础物质条件具有举足轻重的作用。近几年，虽然我国加大了对公路工程基础设施建设的投入力度，但目前我国基础设施的发展仍相对落后，投资不足问题仍十分突出。究其原因，主要是由于我国基础设施建设存在巨大的资金缺口，国家基础设施投资预算资金虽然逐年提高，但对于公路建设所需的巨额资金投入仍微不足道。改革开放以来，我国民间资金日益充裕，又有强烈的投资欲望。如何利用有效的投融资手段，吸引民间资金参与到基础建设中就显得尤为重要。公路工程具有很强的公益性，且大部分是非赢利性的项目，通过与其他投融资模式对比分析，我们发现BT模式比较适合我国的公路工程建设。目前国内公路工程项目中成功采用BT建设模式的案例已经很多，典型的成功案例有重庆菜园坝大桥、武汉市八一路延长线BT工程、重庆合川仪北路等一批大型基础设施项目。从这些典型的案例成功实施可以看出推广BT模式既能缓解政府的财政压力，加快建设步伐，又能引导民间资本进入基础设施建设中，形成新的利润增长点。对于项目业主（项目发起人）以及BT承包方如何有效对BT建设模式的成本进行控制，加强该模式运作下的基础设施项目的管理的问题，本文进行了以下几方面的论述：首先，本文对我国基础设施的现状、存在的问题、基础设施建设对社会发展的作用进行了阐述；对BT模式的概念、特征、应用、参与方、运作机制以及BT模式投资收益构成做了详细的论述。在论述过程中对BT、BOT、TOT、ABS三种融资模式进行了详细的比较，分析了各自的优缺点。其次，本文对公路工程BT模式的成本构成、控制难点、控制特征、控制影响因素、控制原则、控制方法以及多目标问题理论进行了细致分析，通过质量、成本、工期三者的关系，建立成本控制体系。通过对三大指标质量、成本、工期的量化分析，最终建立基于质量-成本-工期的三个主要控制指标的成本控制模型。最后本文以庆高新大道BT项目为例采用遗传算法的多目标求解方法对模型进行求解。研究结果表明质量、成本、工期三者之间是对立统一关系，不能单独的对一个指标进行控制；质量-成本-工期优化模型能够有效的实现工程目标控制；遗传算法对解决工程项目质量、成本、工期优化问题有极大的帮助。综上所述，本文论证了BT模式在基础设施建设中的价值和适用性，分析了BT模式的优点和存在问题，提出了成本-质量-工期的优化模型，并采用遗传算法对优化模型进行计算求解。本论文对于公路工程基础设施建设与BT模式成本控制具有一定的现实意义和理论价值。