环保税对重污染企业绩效的影响研究

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随着社会的不断进步,世界各国对环境问题越来越重视。新中国成立以来,我国大力发展重工业,采取粗放式的发展模式来提升经济,这种过度破坏环境、消耗资源的发展模式使我国为此付出了沉重的代价。现如今,随着经济从高速发展转向高质量发展,以及人们对生活质量的要求逐渐提高,人们更加渴望健康环保的生活方式,更乐意消费绿色、环保、健康的产品,不能再采用以往那种发展模式。因此,我国在制定政策时也逐渐把保护环境、节约资源放入考虑重点。2018年环境保护税正式开始实施,并且以环境保护税为主,资源税、城镇土地使用税、车船税等在内的环保税体系在不断进行完善。环境保护税的实施以及环保税体系的完善会使得企业税负增加,从而减少了企业利润,抑制企业绩效的提升。但从另一方面看,征收环保税会促使企业为降低税负及排污成本的影响而调整自身发展战略,企业可能会积极转变生产方式,生产绿色健康产品,进而促进企业绩效的提升。因此,本文在外部性理论、波特假说等理论的基础上,探究环保税对重污染企业绩效有何影响。本文以2011-2020年沪深A股重污染上市公司为例,首先通过豪斯曼检验确定建立固定效应模型来研究环保税对重污染企业绩效的影响,接着运用分步检验法来检验创新投入的中介作用,进而采用替换被解释变量以及剔除部分数据的方法来进行稳健性检验,最后,将重污染企业分区域以及分产权性质进行了异质性分析。最终结果显示:环保税能够促进重污染企业绩效的提升,并且创新投入在其中起到了中介作用,环保税通过促进企业增加创新投入,推动了企业的绩效提升。此外,通过异质性分析发现,相比于中部和西部地区,东部地区环保税对重污染企业绩效的促进作用更显著;且环保税对国有企业绩效的促进作用更明显。根据研究结论,提出了以下几点对策建议:第一,要进一步完善环保税政策助力重污染企业绩效提升,其中,包括要扩大环保税的征收范围,将现在对环境污染影响严重,还未纳入环保税征收范围的二氧化碳、建筑噪声等考虑对其进行纳税;并且需完善环保税优惠政策,尤其是要集聚力量对发展落后的中西部地区制定新一轮的优惠政策和相应补贴;此外,还要加强税收征管。第二,对于环保税收入要进行高效合理的利用,要将该部分资金取之于民,用之于民。包括可将这部分资金用于治理环境污染,从而改善人民生活环境以及企业的生产环境,此外,还可用于建立专项基金资助融资困难的企业。第三,应完善创新激励政策,首先加大对重污染企业的宣传力度,让重污染企业意识到创新的重要性;其次,由于创新是一个需要大量资金投入的活动,因此,要在资金上对积极创新的企业给予鼓励和支持,出台相关的激励创新的政策。第四,应完善我国绿色环保税体系,让环保税和其他与环境保护相关的税种建立起一个完整的体系,从而更好的发挥保护环境、促进企业绿色健康发展的作用。
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