中国是一个农业大国,历史上农村人口一直要比城镇人口多很多。改革开放以来,随着政治、经济、社会的发展,城镇人口所占比例逐年增加。2011年,中国城镇人口首次超越农村人口。截止2015年,根据国家统计局的最新统计,城镇人口占总人口的54.77%,而农村人口占总人口的45.23%①。农村城市化进程不断加快,大量农业用地转为非农用地,从而出现了大量的失地农民,而有关失地农民的一些问题也不断涌现出来。特别是其中存在的社会保障问题,不但跟农民的生活息息相关,而且影响到社会的和谐。怎样切实保障失地农民的合法权益,让失地农民老有所依、病有所养,是摆在地方政府面前一件大事。本文以郑州航空港经济综合实验区为例,通过对实验区失地农民的社会保障现状及其面临的问题进行了调研和分析,并结合实验区的发展现状,提出了建立以就业为支撑的失地农民社会保障体系,使失地农民的合法权益和生存问题得到切实保障,从而促进航空港区的健康发展。