土地是不可再生资源,是经济社会发展与增长最基本的生产要素。随着社会的发展和进步,生产力水平的提高,土地利用结构和布局日趋复杂,土地结构利用在未经科学研究和合理规划的基础上,导致部分用地矛盾激化,产生一系列的土地利用问题。在一定区域范围内,实现经济、生态、社会效益最大化等多元价值目标,成为目前土地利用结构优化与布局调整的重要课题。目前对土地利用空间结构的研究还处于发展阶段,并且研究的尺度大多集中在大城市,对中小城市以及县域尺度方面的研究较少。鉴于中小城市以及县域在经济发展、整合资源过程中承上启下的作用,对以县级城镇为代表的中小城市与县域土地利用空间结构进行研究,既是缓解城市地缘县域人地矛盾,优化城乡用地结构,促进城市化和社会经济发展的有效手段,又是提高土地综合利用效率的战略性选择。文章以甘肃民乐县土地利用为研究对象,通过调查、收集和分析土地利用规划的基础数据,结合当地的人口与国民经济数据,对民乐县土地规模、结构和布局现状进行分析和评价,进一步通过模型优化,对民乐县未来2005-2020年的土地利用结构与布局进行研究,提出具体的土地利用结构优化与布局调整的实施方案与相配套的政策保障措施,为民乐县实现集约、节约、高校利用有限的土地资源,以实现经济、生态、社会效益的全面提升与进步和发展提供了保证,也为其他相类似地区开展相关土地利用研究提供了线索。第一部分为绪论。在对研究背景分析的基础上,探讨了本项研究的意义,对国内外研究现状及进展进行了回顾,总结了土地利用结构与布局优化的理论与实践研究。同时这一部分还对研究方案进行构建,主要是土地利用结构与布局研究的理论基础以及相关概念以及研究主要内容和方法,构建了本文研究的技术路线。第二部分为民乐县土地利用结构和空间布局现状分析。首先对民乐县土地利用现状进行总体评析,进而对土地利用结构变化,各类用地水平以及用地布局等土地利用结构与布局方面进行分析,在此分析的基础上,总结了民乐县土地利用在结构和布局上存在的不足。第三部分为民乐县土地供需分析。采用数学预测方法(平均增长法、趋势预测法和灰色系统模型)科学预测了城镇未来发展的方向和现状用地水平,科学合理的确定了各乡镇的人均用地标准,在此基础上,研究了民乐县城镇和乡村的用地规模;并通过以上数学方法预测了各类土地用地规模。第四部分为民乐县土地利用结构优化和布局调整。通过专业软件,为实现经济、生态等多元目标建立模型,以寻求最优化方案。并通过对民乐县土地利用结构和规模的预测和分析,针对预测的结果和空间布局存在的问题,对民乐县土地利用空间布局进行调整。第五部分为研究结论与展望。总结了本研究的主要成果和结论,针对研究的不足提出了今后研究的方向和意义。