中国火电厂排污监管研究

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火力发电是我国发电业的重要力量,然而在经济发展的同时,火电生产对生态环境也造成了严重的污染,火电厂污染物排放已经成为我国最主要的工业污染源之一。随着电力市场改革和政府职能转变的深化,加强火电厂排污监管已是必然趋势,同时也是实现火电生产节能减排的重要举措。改革开放以来,我国逐渐完善火电厂排污监管,从监管依据、监管主体和监管方式等方面来看,火电厂排污监管体系初步建立。但是由于体制上的缺陷也仍然存在若干问题,包括法律法规和排污标准不够科学、监管机构间协作机制不够完善、监管方式运用不够合理等。与此同时,发达国家排污监管起步较早,发展较成熟,所累积的许多优秀经验具有重要的借鉴意义。因此,结合我国火电厂排污监管的现状与问题,再借鉴发达国家的经验启示,得出完善我国火电厂排污监管需要进一步完善监管法律和标准,从机构监管机制上保障监管的有效性,实现监管方式的综合性和有效性以促进我国火电厂节能减排的实现。
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