我国在现阶段所面临的问题当中，人口问题是目前各种所面临的问题中最首要的问题之一，处理好人口问题也是保持我国经济和社会高速发展的关键因素。改革开放以来，经济高速发展，百姓生活状态由饥饿到满足温饱再到奔向小康，由此见证我国经济的腾飞。但过多的人口，制约着经济发展速度，放慢社会建设的步伐，阻碍着百姓生活水平的提高，也使经济发展的成果所带来的积极影响大打折扣，对社会发展也造成不可估量的负面影响。尽管一定数量人口有助于人类社会发展和进步，但是过多的人口有悖于可持续发展要求，使环境负担过重，人均资源占有量不足。因此实施计划生育政策，向违反计生政策违法生育的人征收社会抚养费，在现阶段是不可或缺的，与此同时征收社会抚养费使违法的当事人在其个人或者家庭的经济上有所限制，那么对违法者的经济能力提高了要求，于是这一项政策在控制我国的人口数量上具非常明显的效果。　　但是，在对社会抚养费的征收过程中却存在较多的问题，就当前来说，随着目前我国的民主法治建设的逐步加深，老百姓对于自身权益以及权利的关注度正在加强，而目前经济社会以及环境状况的变化，所以我国现行社会对独生子女政策的质疑正在加深，而国家就此也对计划生育政策做出了一定的调整，比如全面二孩，从呼声加剧到正式落地实施，于是老百姓对我国现行的抚养费征收的关注和质疑度也在与日俱增，社会抚养费在实施过程中暴露出来的问题逐渐被人们所了解并暴露在了媒体的聚光灯下。所以面对目前的情况，深入研究社会抚养费征收制度的缺陷和改进，具有重要的理论与现实意义:首先，防止人口的过度增长，保持稳定、健康的经济发展速度。其次，对于社会抚养费征收制度的丰富和深度研究有很大的意义，为目前的社会抚养费管理办法的修订提供理论支持和现实的参考。最后，有利于社会抚养费征收能力的加强，并使现阶段的计划生育工作在社会抚养费征收的保证下良好的展开，从而使人口与经济、资源、环境能够相互协调并达到可持续发展的目的。　　本研究将通过分析社会抚养费及其征收管理制度的背景选题、当前规定、目前所暴露的问题、如何破解这些所暴露问题等的研究探讨，该文针对目前所暴露的缺陷和质疑做出独立思考并且尽可能得在此基础上总结出一个较为大众所接受的相对合理的结论，从公共管理和法治角度出发依法行政方面提出可供目前社会抚养费征收参考的方案，为社会抚养费征收的完善提供相对完善和可行的对策和建议，并致力于为目前社会抚养费的修订提供值得借鉴的建议。本研究的文章主体包含了五个章节，它们分别是:第一章，导论，该章节主要介绍了社会抚养费征收的背景、全篇文章的研究框架以及目前来说社会抚养费征收制度的国内外研究现状;第二章，社会抚养费的法律性质，分别从行政处罚说、行政收费说进行阐述，据此作了总结并提出了自己的看法;第三章，社会抚养费征收制度的缺陷，分别从立法、征收和管理使用三方面进行分析阐述;第四章，社会抚养费征收制度的完善，分别针对立法、征收和管理中所出现的问题进行完善;第五章，结束语，指出笔者在本研究中有哪些创新的地方，对该研究所展现的社会意义和理论意义作简单的分析以及评价，同时对文章的主旨进行总的概括，最后结束全文。