区域贸易协定中服务贸易紧急保障措施条款研究

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随着国际服务贸易的蓬勃发展,发展中国家由于面临服务贸易自由化所带来的不确定性,要求在《服务贸易总协定》(GATS)中制定保障措施,以保护国内尚不发达的服务业。鉴于服务业对各国国民经济的发展具有重要意义,GATS第十条允许成员国建立相应的安全保障措施,包括服务贸易紧急保障措施(ESM)。然而,由于发达国家与发展中国家的利益冲突,服务贸易ESM在多边谈判中停滞不前。与此同时,服务贸易ESM却在双边和区域层面取得进展,部分区域贸易协定(RTAs)将其纳入文本中。在此背景下,本文将分成三章来探讨RTAs中服务贸易ESM条款的有关内容。第一章从服务贸易ESM的由来入手,首先介绍了从货物贸易保障措施到服务贸易ESM的跨越,进而探讨服务贸易ESM的基本内涵,随后回顾了世界贸易组织(WTO)多边谈判中围绕它的论争,最后从服务本身的特性、经济角度以及政治角度来论述紧急保障措施的合理性。第二章围绕RTAs中服务贸易ESM条款的主要类型展开讨论,分析WTO多边谈判中服务贸易ESM的反对者美国和新加坡、中立者日本以及支持者东盟与中国就ESM在双边和区域层面的态度,总结出RTAs中服务贸易ESM呈现出的特征,并进一步探究其能在双边和区域层面取得进展的原因,以及这些进展的积极意义。第三章将重点放在了我国签订的RTAs中ESM条款的研究上,从已公布的RTAs文本中整理出ESM的条款,并以表格的方式呈现。在此基础上,通过分析找出了其中的不足之处,并就如何完善提出了几点建议。
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