推进我国第二产业经济可持续发展,迫切需要建设行业升级示范区。进一步调整传统制造业发展方向、实现行业转型升级、支撑我国经济持续稳定增长也需要通过建立集聚发展的行业升级示范区这一关键措施来实现,这是基本实现社会主义现代化的突破口和着力点。在发展进程中,地方政府的行为对于行业的转型升级和建设行业升级示范区的影响深远。人们在国内外的产业转型升级的成功经验中可以看出,虽然在转型升级过程中,企业是转型升级的主要抓手,但如果没有政府这个宏观调控的推手,转型升级不会顺利完成。行业转型升级示范区建设是政府推动行业转型升级的必经之路,而且在行业转型升级示范区建设方面,政府的主导性更加突出。本文以肇庆市传统五金行业为研究对象,重点探讨肇庆市政府在建设五金行业升级示范区中发挥的作用。首先通过文献研究法,指出政府推进五金行业升级示范区的理论依据,对政府及其职能部门在推动五金行业升级示范区的作用进行综述,为肇庆市政府推进五金行业升级示范区提供了理论依据;然后介绍了肇庆市政府推进五金行业升级示范区建设中的措施和取得的成效,结合访谈内容和文献综合比较分析,找到肇庆市政府在推进五金行业升级示范区建设中存在的不足,分析其内在的原因。通过分析国内外部分地区政府推进产业升级的实践结合访谈所得信息,对肇庆市政府推进五金行业升级示范区建设提出建议,建议政府从推动智慧城市和智慧园区建设、制定吸引人才政策、利用国家发展规划中的肇庆优势拓展产业链、完善城乡公共设施和公共服务、从系统上提升金融服务方面入手,进一步加快推进肇庆市五金行业升级示范区建设。全文共分六大部分:第一部分:绪论,主要概括了研究背景、研究目的和研究的理论意义与实践意义。在实践意义上,结合肇庆市实际,根据肇庆市传统产业例如小五金行业发展面临瓶颈、社会经济发展形势倒逼行业转型升级和周边城市竞争压力加大等三个方面的现实逻辑进行分析。列举了本文的研究内容、研究方法、创新之处和难点;国内外政府推进产业转型升级的现状,主要从政府干预经济职能方面的研究、产业转型升级改造作用研究和政府对产业集群形成作用研究进行阐述。第二部分:主要阐述了肇庆市政府推进五金行业升级示范区建设的相关概念界定和理论依据。该部分首先对关于五金行业升级示范区的两个基本概念进行了界定说明;然后分别基于公共产品理论和公共选择理论等对政府推进产业转型升级示范区的理论依据进行分析。第三部分:对肇庆市政府推进五金行业升级示范区建设的措施进行了详细分析。首先介绍肇庆市的经济发展概况及五金行业的现状;随之详细介绍肇庆市政府针对五金行业的现状,建设五金行业示范区的措施以及取得的初步成效。第四部分:结合调查访谈内容和文献分析比较,找到肇庆市政府推进五金行业升级示范区建设存在的问题和原因。第五部分:结合肇庆市的实际,通过比较总结和归纳苏州、徐州、南京、东莞等国内政府及新加坡、日本等国外政府推进产业转型升级的实践经验,在深入调查和充分论证的基础上,建议肇庆市政府要在推动智慧城市和智慧园区建设上、吸引中高端科技人才方面、利用国家规划在肇庆市的天然优势发展产业链、完善城乡公共设施和公共服务、从系统上提升金融服务供给质量等五方面推进五金行业升级示范区建设。第六部分:研究结论和展望,回顾了肇庆市政府在推进五金行业升级示范区建设的研究过程,并推断出地方政府以行业示范区建设推进传统产业的转型升级已经势在必行,在推进过程中要地方政府必须找准角色定位,需要统筹兼顾全方位立体式推进,要因地制宜量体裁衣等四点结论,并对进一步研究提出了展望。