近年来我国人口老龄化的程度在不断加剧,2015年65岁及以上人口达到2.22亿,占总人口16.15%;预计到2020年,老年人口将达到2.48亿,65岁及以上人口数占总人口数17.17%。伴随着老龄化程度的不断加剧,养老金面临着严重的资金缺口,现有的养老保障体系由三大支柱构成,第一支柱为基本养老保险,只能为居民提供最基本的生活保障;第二支柱的保障能力只能局限于部分资金雄厚的企业为职工缴纳的补充养老保险;而第三支柱的商业养老保险在我国不仅起步较晚,加之居民自我养老的意识浅薄,发展尤其缓慢。因此,2018年4月22日财政部及国家税务总局等五部门联合发布了财税[2018]22号《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》,个人税收递延型养老保险正式开展了全国的试点活动,通过税收优惠的激励政策促进商业养老保险的发展,完善养老保险体系。本文运用文献研究法、理论分析法以及定量分析法,立足于个人税收递延型商业养老保险目前的政策,从政策背景、政策理论、政策介绍以及政策分析,最后到政策建议为研究路径。重点探讨政策对于政府成本和个人收益的影响,政府成本通过建立税式支出模型测算,个人收益借助替代率模型测算。最后,将测算的政策效应结果结合国际经验的总结与借鉴,以及我国实行的税收递延型商业养老保险政策目前存在的问题,提出完善个人税收递延型商业保险政策的若干建议。全文共五部分,第一章,绪论。简要说明了论文的研究背景及意义,国内外主要的研究现状,以及论文的研究思路、主要内容、创新与不足之处;第二章,一般性分析。一是基本概念的界定,主要介绍个人税收递延型商业养老保险的基本含义、特征及主要征税模式;二是介绍个人税收递延型商业养老保险政策三个理论基础;三是个人税收递延型商业养老保险政策的介绍,介绍了个税递延型商业养老保险政策的发展过程;第三章,效应分析。效应的量化分析是以上海市的数据为例,运用保险精算理论、保险精算学原理、经济学知识以及税收学原理进行模型设计,引用替代率模型和税式支出模型,分析个人税收递延型商业养老保险政策对个人收益和政府成本的影响;第四章,国际经验的总结与借鉴。主要参考各典型发达国家的个人税收递延型商业养老保险的政策,总结各国个人税收递延型商业养老保险政策存在的共性和规律,为完善我国个人税收递延型商业养老保险政策提供国际经验借鉴;第五章,政策建议。结合实际国情,提出完善我国个人税收递延型商业养老保险政策的若干建议。