近年来,由于国家宏观政策的支持和交通建设投资增加,在我国的公路建设得到了快速发展。但是在公路建设过程中还存在工程造价失控现象,对确定公路建设造价实施合理性和严格控制的影响都是不可忽视的。因此,研究公路工程造价管理理论以适应我国市场经济的发展就显得十分重要。本文以青州新西环公路建设工程造价控制为研究对象,结合我国工程建设实际情况,从项目业主的角度出发,全面客观的分析了我国公路工程造价控制的特点及所处的国内外环境,同时结合我国实际情况进行了探讨。借鉴我国在公路工程项目造价控制方面经常使用的管理方法及应用理论,对造价控制各阶段出现的问题进行分析,提出整改办法。在分析高等级公路项目造价的基础上,提出了青州新西环公路建设工程项目以前期控制为重点的造价控制方法,具体划分为项目决策阶段、设计阶段和实施阶段三个重要阶段。通过借鉴工程管理中的投资控制方法与理论,提出投资决策阶段的投资控制,以编制、审查可行性研究报告和项目评审为研究重点。项目可行性研究的各方面都应从经济和技术结合的角度进行多方案分析论证,从中进行最佳方案比选。通过各种手段,分析识别项目存在的风险因素,估计其发生的可能性及对项目的影响程度,采取相应的风险对策,从而使项目建设方案更加优化,以达到降低工程造价的目的。