环境保护是我国的一项基本国策,可持续发展是我国的一项长远战略方针。伴随着经济的快速增长,发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的水、气、土壤等环境污染问题在我国陆续集中出现。环境问题已成为制约经济社会发展的主要因素之一。　　 尽管一再提出经济发展要与环境保护协调发展,但全国大部分地区的发展仍基本上经历了“先污染后治理”的老路,经济发展水平与环境污染呈现平行趋势。区域整体密集的开发、初期生产要素粗放投入的发展模式、环境保护基础设施建设的长期滞后、传统的环境监管模式难以适应新形势都是目前发展的制约因素。　　 本文以处于珠江三角洲发展水平中上游的中山市为例,对污染源的特点、污染源管理的手段、环境管理的体制和环境政策进行了分析,有针对性地提出了相应的对策:改革传统的环境管理体制,以适应新的发展形势;通过经济杠杆推动污染源的治理;加强法律法规保障,构建社会支持体系;提高环境保护绩效考核在政府决策中的作用;以环境保护的进步推动社会经济的发展。