当前我国市属监狱管理体制改革的路径问题研究——以宁波市属监狱为例

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监狱管理体制改革是当前监狱工作的热点、难点问题,作为这一体制下的市属监狱也同样经历着这些难点与困惑。在传统的社会主义计划经济体制时期,市属监狱的建立是为了解决省属监狱的关押矛盾而设立的,管理体制效仿省属监狱,是一种权力高度集中、监狱和监狱企业合为一体的体制,并且一直延续到今天。如今,随着我国政治体制、经济体制改革及法治建设的不断深入,以“监企合一”为核心的监狱管理体制面临的困难与弊端逐步显露,越来越不适应形势发展的要求。因而这一问题的解决也是当前亟待研究的重要课题。   本文在对当前监狱管理体制发展历程进行总结回顾的基础上,明确监狱管理体制建设的重要地位,论证了监狱管理体制改革的必要性,从多方面分析了市属监狱管理体制存在的弊端和问题,并例举笔者所在单位-一所市属部级现代化文明监狱管理体制改革实践来加以佐证,提出了对我国市属监狱管理体制改革的方向和对策。适从制度、机制和源头上解决目前市属监狱管理体制中存在的突出矛盾和问题,从而真正探索出一条建立和完善公正、廉洁、文明、高效的新型监狱管理体制工作机制的路径。
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