近年来,随着精准扶贫、基层治理、环保督察、扫黑除恶专项斗争、疫情防控等重点工作的全面开展,基层公务员任务多、压力大、责任重成为常态,部分基层公务员通过遴选、调动、辞职等方式离开基层的意愿强烈,造成了基层“留人难”“用人荒”的尴尬局面,对基层公务员的组织忠诚度提出了新的考验。但基层公务员是传递党的政策的“小喇叭”,是党和政府联系群众的桥梁,更是推动基层新时代经济社会全面发展的骨干力量。因此,及时了解掌握基层公务员的组织忠诚度并采取积极应对措施加以提升,对稳定基层队伍,进一步深化公共部门人力资源管理具有重要意义。本文通过梳理国内外研究成果,选取青海省西宁市城中区公务员作为研究对象,系统研究基层公务员组织忠诚度的影响因素,并有针对性地探讨提升对策。研究内容主要分为五个部分,第一部分主要介绍了研究背景、研究意义、国内外研究现状,以及研究内容和研究方法;第二部分主要是概念界定和理论基础说明;第三部分是利用组织承诺量表对基层公务员组织忠诚度进行测量研究,了解总体现状。将人口统计变量单独作为影响因素参与理论分析和实证研究,并在统计分析的基础上,得出影响基层公务员组织忠诚度的影响因素有政治因素、社会因素、组织因素、工作因素等;第四部分是通过数据分析,发现了基层年轻公务员组织忠诚度偏低、基层公务员显性和隐形流失严重等问题,并分析了原因。第五部分,结合数据分析和理论基础,提出了提升基层公务员组织忠诚度的政策建议,如优化组织对基层公务员人力资本的供给、提高公务员的职业认知、强化组织忠诚保障、改善公务员工作环境等,以期为提高公共部门工作效率、完善公务员管理、健全公共部门人力资源管理制度提供理论依据和政策支撑。