政府在推进国家治理现代化的进程中占据极其重要的地位,发挥着调控经济、保障民生、公共服务等重要作用。政府与公众之间保持良好的信任关系,有助于降低行政执行成本,更好的发挥政府职能,从而建设服务型政府,提高公众满意度,进一步推动国家治理现代化进程。政府信任是人民与政府关系的核心,而政府绩效是新时期政府信任的主要来源。因此,基于政府治理绩效比较的视野研究我国人民对政府的信任强化问题,在理论与实践上都具有重要意义。党的十八以来,虽然我国政府信任度呈现较高水平,但也出现差序化、阶层差异化等信任流失风险,国际社会对中国发展有赞赏、有好奇、也有抹黑,迫切需要我们自主解读人民对政府治理的信任源泉。在此时代背景和现实需求下,研究基于相对业绩比较理论和委托代理理论,结合国内外实际,解析人民基于政府治理的相对绩效而高度信任政府的缘由,并为持续强化人民对政府治理的信任提供政策建议。研究可以分为六部分:第一部分阐述研究背景和研究意义,进行国内外文献综述和评价,在前人研究成果的基础上提炼和形成研究思路。第二部分针对政府治理绩效和信任展开概念界定,对委托代理理论和社会信任理论等理论基础进行阐释。第三部分在委托代理理论的基础上,对人民和政府之间的相互关系进行界定,认为人民是信息相对较少的政治委托人,政府是信息相对较多的政治代理人,政府的初心使命表现在“以人民为中心”的路线和方针政策上,其贯彻、落实的形式是基于政府治理绩效主导的官员监督、选拔、激励与晋升体系。第四部分运用相对业绩比较和文献研究等方法,分析当代中国政府的相对治理绩效。在横向空间维度上,基于经济社会、卫生抗疫、安全稳定、政治权益保障等四个宏观经济社会发展指标,将当代中国政府的治理业绩同其他国家的政府治理业绩进行比较,构成中国人民信任政府治理的部分原因。在纵向时间维度上,将当代中国政府的治理业绩同封建王朝统治时期、民国时期、新中国成立初期的政府治理绩效进行比较,发现中国政府当下的社会治理和经济发展水平达到了中国近代以来的最好水平,这也构成中国人民信任政府治理的部分原因。第五部分首先总结了中国人民信任政府、且信任度持续强化的深层原因,即人民对政府的信任因对政府治理能力、努力水平和奋斗目标的高度认可而强化,因对政府治理绩效的满意而持续强化,确信了当代中国政府治理具有优越性,主要包括当代中国政府治理具有效率和公平兼顾的特征、具有对官员机会主义行为的约束力、具有与时俱进锐意创新的生命力、具有实现民族伟大复兴的巨大潜力。在此基础上,提出人民对政府的信任具有重要的经济社会功能,包括促进了人民向政府转让资源和权力、推动建立风险共担与荣誉共享的社会凝聚力、推动政府治理和顺利履职、推动国家经济社会各项事业快速发展等。第六部分对研究结论进行总结,并在此基础上提出继续强化人民对政府信任水平的政策建议,包括继续在党的领导下坚持初心使命,继续坚持与时俱进、自我更新、自我革命,继续紧紧依靠人民群众,真干实干,实现更高水平的政府治理绩效。