【摘 要】
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旧村改造是村庄治理的重要体现,村庄治理的完善很大程度上有赖于旧村改造的支撑。从一定意义上说,旧村改造作为新农村建设举措之一,其运作状况直接影响着一个村庄治理的正常
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旧村改造是村庄治理的重要体现,村庄治理的完善很大程度上有赖于旧村改造的支撑。从一定意义上说,旧村改造作为新农村建设举措之一,其运作状况直接影响着一个村庄治理的正常展开,以及获得怎样的治理绩效。同时,旧村改造本身就是村庄治理关注的重要内容之一。实践证明,旧村改造是村民群众关心的焦点,也是最容易引起村民不满,诱发矛盾和对抗,导致村治失序的重要环节。目前中国农村推行村民自治,村级组织如何运作公共权力成为影响村庄治理的一个重要变量。本文拟以浙江省义乌市七一村的旧村改造为例,通过访谈调研,对村庄公共权力运作过程中村庄主体的妥协互动和治理效应做些调查分析,选取七一村构建互信机制、整合村集体资源、拓展村民参与渠道、对外来人员及本村有困难人员的扶持等问题,从互惠规范、权威主义、公众参与和角色重构等方面描述并分析七一村旧村改造过程中村级组织权力的运行,展示村庄精英与村民在这一个公共事件中相互角力的过程,同时进一步探讨旧村改造中村支书权力运作的道德意义。
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