出口食品安全管理保障体系构建研究

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民以食为天,食以安为先,食品是人类赖以生存和发展的基本生活资料。随着食品工业化程度的加深,新技术和新技术产物在食品中应用的不断增加,人类对食品安全性认识的不断深化,食品安全已经成为国际社会发展中一个不容忽视的问题。近年来,中国的食品国际贸易获得了巨大进展,但是出口多为粗加工、低附加值的产品,利润微薄,在国际市场上竞争力不强,而且随着以关税为壁垒的贸易壁垒的减弱,技术法规、标准等技术壁垒成为国际贸易中最难对付的障碍,食品安全问题已经直接关系到我国的国际形象和竞争力。经过长时间的探索和国际食品贸易的实践,我国在保障出口食品安全方面的体系建设已初见成效,但与国际先进水平相比仍然存在差距,在国际贸易中,也屡屡因为食品的安全问题而处于被动局面。 本文借鉴了国内外学者专家的相关论述,并结合在工作实践中的经验和体会,研究了在现阶段我国出口食品安全保障体系的构建问题。在研究过程中,通过对国内外出口食品安全管理体系的比较分析,总结出国外行之有效的安全监管措施与方法作为参考,同时对国内出口食品安全管理的现状进行了归纳,由此引出我国出口食品安全管理的构建目标模式及具体实施措施的探讨,提出以政府主导出口食品安全综合监管模式及出口食品生产企业质量控制模式共同作用来保障出口食品的安全,并就两种模式的运行提出了针对性的建议和对策;同时提出构建标准化体系、质量认证体系、质量检测体系、卫生监督管理体系、法律体系及加强食源性检测技术研究作为我国出口食品安全管理的保障体系。
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