随着国家和军队卫生体制改革的不断深入,医疗、医药、医保“三医”联动改革的到来,医疗市场面临着前所未有的竞争。军队医院谋求发展的内外环境发生了深刻的变化。如何面对卫生资源的重新分配,适应不断变化的医疗市场,谋求军队医院的可持续发展,已成为医院建设面临的一个重要课题。本文以军队医院对外医疗合作的管理问题为研究内容,采用公共产品外部性理论和公共政策价值导向为分析工具,对军队医院采取对外医疗合作开拓医疗市场,产生的军队效益、经济效益和社会效益进行探讨和梳理。本文基本思路是在对军队医院对外医疗合作外部性进行理论分析的基础上,研究如何尽量规避其负面效应,更充分发挥其在军队医院经济管理中的作用。论文在引入外部性理论、公共产品理论,运用系统分析法、成本效益法、调查研究法、案例分析法等基础上,较为深入地探讨了军队医院对外医疗合作在军队医院发展中可行性,从宏观的市场经济分析军队医院如何适应对变化中的医疗市场,确定军队医院进行对外医疗合作政策可行性。从微观的军队内部环境下对外医疗合作产生的正负外部效应,提出引用系统性理论指导下的项目管理方法,完善和完整军队对外医疗合作运行的可操作性。最后采用个案分析法,对解放军某中心医院中对外医疗合作某项目实行系统分析和项目管理,所产生的外部性效应进行评价,提出了具有应用价值的对策措施。