伴随人口老龄化的形势变化和经济社会的快速发展,老年人家庭结构和生活服务出现了前所未有的新情况、新问题,传统的家庭养老服务功能日益弱化甚至呈现普遍缺位。面对新形势,如何供给老年人的养老服务,满足老年人晚年生活的基本需求,已成为我国必须引起正视、积极应对的一项长期战略任务。进入新世纪以来,社会福利和公共服务的社会化生产与供给逐渐得以重视和推行,成为一种社会共识和大势所趋。作为社会福利和公共服务的重要内容,居家养老服务在我国城乡社区正全面推开,社会化供给也得到了快速的发展,探索形成了政府主导、社区依托、市场推动、社会参与的工作机制,初步构建起了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系,在满足广大老年人日益增长的养老服务需求,促进社会和谐和民生幸福等方面发挥了积极作用。然而,随着工作的推进,当前居家养老服务以政府推动为主的发展模式弊端初现,持续性发展后劲令人担忧。如何构建科学有效的供给体系,满足日益庞大的老年群体多层次、多样化的养老服务需求,成为理论和实践界研究探索的重点。本文立足人口老龄化的严峻形势,围绕居家养老服务社会化供给这个重大社会课题,在总结我国尤其是宁波市相关经验教训,以及分析社会福利社会化生产和公共服务多中心供给理论的基础上,具体阐述了居家养老服务供给体系的要素构成,研究指出构建居家养老服务社会化供给体系的六条科学理念,并通过深入思考,归纳总结,围绕六个方面探究新形势下构建居家养老服务社会化供给体系的科学发展策略和路径。