我国是一个人多地少的国家，耕地后备资源不足，人地矛盾突出。随着经济的发展、人口的增加、工业化、城市化的日益加剧，人类对土地资源的需要量也越来越大，如何实现土地资源的开发利用和人口发展协调发展，这是关系到人类生存和发展的重要问题。土地整理作为协调人地关系，实现土地资源优化配置的重要手段，在有效缓解人地矛盾、解决土地利用问题方面将发挥越来越大的作用，展现出土地整理的巨大发展潜力。农地整理已经成为实现可持续发展的重要措施之一。我国对土地整理的研究目前还处于初步阶段，研究的重点主要集中在农地整理。大多数地区农地整理目标仍主要是扩大耕地数量，补偿建设占有的耕地，尚未进入到以可持续发展为基础，以优化土地利用结构为目标的阶段。这限制了土地整理的持久发展。该文结合江苏省丹阳市的土地整理活动，建立一套合理的农村土地整理潜力评价指标体系，同时将理论应用实践，为土地整理规划提供理论和方法的支持。在阐述这一地区土地整理潜力分布的基础上，研究经济发达地区丹阳市农村土地整理的不同的作业、组织及投资模式。并在此基础上提出农村土地整理的对策和建议。该文从几个方面进行研究： 第一部分，在系统总结国内外土地整理研究的基础上，对研究的技术路线、研究目标、论文框架等进行探讨。深入辨析土地整理概念以及研究的理论基础。 第二部分，以丹阳市为例，在遥感技术支持下提取出丹阳的研究范围和土地利用情况，介绍该文研究区土地资源的概况和开展土地整理的动因。 第三部分，在理论分析基础上对农地整理潜力指标进行探讨，参考前人的土地整理潜力指标体系和丹阳市的实际情况，对农村土地整理潜力的指标体系进行科学的分等定级。对丹阳市不同农地整理潜力区的空间布局进行分析。 第四部分，综合以上的土地利用现状和土地整理潜力指标体系研究分析，对经济发达地区的丹阳农地整理运行模式进行初步探讨，分析丹阳市土地整理运作的实际模式。 第五部分，总结目前对丹阳市土地整理影响较大的一些对策，并对不同土地整理潜力区土地利用的方向提出一定针对性的见解和措施。