【摘 要】
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随着科技与经济的发展,现代社会的人们通过运用更为先进的技术享受着比以往更为丰厚的物质生活条件,但是与此同时对于自然资源的开采也更为彻底,我们赖以生存的地球环境所承受的压力也甚于以往,全球气候变暖、极端气候灾害频发、甚至由于气候变暖导致的冰川融化还有可能释放远古的病毒。这一切仿佛在告诉我们,需要思考一种更为可持续化的发展方式,这不关乎于资本,而是关乎生存。我国在意识到环境对发展的重要性后提出了生态文
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随着科技与经济的发展,现代社会的人们通过运用更为先进的技术享受着比以往更为丰厚的物质生活条件,但是与此同时对于自然资源的开采也更为彻底,我们赖以生存的地球环境所承受的压力也甚于以往,全球气候变暖、极端气候灾害频发、甚至由于气候变暖导致的冰川融化还有可能释放远古的病毒。这一切仿佛在告诉我们,需要思考一种更为可持续化的发展方式,这不关乎于资本,而是关乎生存。我国在意识到环境对发展的重要性后提出了生态文明发展观的理念,在该理念的指导下,我国法律制度也走向生态化的发展道路,例如我国《民法典》中将“绿色原则”作为民法的基本原则,近期全国人大常委会立法工作计划中研究编纂的《环境法典》等都昭示着当前环境保护的重要性。公众参与是指人民公众通过直接参与到政府或其他公共机构中进行互动的方式决定公共事务和参与公共治理的过程。公众参与活动与政府进行决策是相互联系的,二者的根本目的都是为了更好地实现共同体的利益。生态环境是人类生存发展的基础前提,在健康的生态环境中生活是每个人生来就享有的权利。因此环境权益作为一种公共利益,政府作出的关于环境的决策需要在广大人民公众的参与下进行。环境公益诉讼制度作为国家运用司法手段维护环境公共利益的方式因涉及到对公众公共利益的分配本应需要得到公众广泛的参与,但是当前相关法律中并没有让公众参与得到充分发挥,该问题主要体现在公民不享有环境公益诉讼的起诉主体资格、环境组织团体参与环境公益诉讼的标准过于严苛以及诉讼费用过高等问题。关于以上问题当前的文献主要集中于在当前制度范围内基于法律实证主义理论来谈诉讼权利的赋予,而鲜有从环境治理与民主的关系、自然法的角度、法社会学角度来分析这一问题,本文试着结合这些角度来分析环境公益诉讼的公众参与问题,希望能在已有研究的基础之上提供一种更为多样化的视角来对该问题的解决提供理论支持。
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