自2009年以来我国医疗卫生体制改革全面深化,十八后新一轮“医改”向纵深推进。但当前医疗卫生体制深层次改革面临的主要问题是：长期以来医疗费用居高不下,药品价格虚高的现象无法得到有效遏制,“以药补医”、“以药养医”等现象尚未得到根本性扭转,药品供应保障体系与医疗服务体系合作中形成的不对等关系制约了医药产业的健康发展。国内学界和政府部门对此高度关注,研究表明,我国医疗健康产业形成上述问题的原因十分复杂,既有政策层面、制度层面原因,同时又有市场调控和国家投入不足的原因。经过分析认为,充分发挥市场对资源的配置作用,引入社会资本对公立医院进行改革是破解“新医改”难题的有效途径。本文从医药企业参与公立医院股权多元化合作入手,以社会多元办医繁荣医疗服务市场为切入点,研究大健康产业链上下游客户之间,在新医改环境下的股权合作,运用市场竞争理论、投资理论、产权理论进行分析,结合具体案例提出解决公立医院管理机制创新、投入不足以及医药企业发展所面临的以下问题：一是解决政府对公立医院投入不足的问题。当前政府投入不足是医改遇到的最大障碍,投入问题得不到有效解决则改革难以深入推进。本文通过研究股权合作,将医药企业与医院由过去单纯的购销合作变为以股权关系为纽带的利益共同体,为解决国家投入不足提供解决方案。二是摸索“医药分开”新模式后社会资本办医的盈利模式。本文研究股权合作后,公立医院药品采购减少流通环节可进一步降低药品采购成本,实现零加成,通过开展医疗服务合作创新盈利模式,使结束“以药补医”历史成为可能。三是公立医院通过股权合作逐步建立明晰责权机制和法人治理结构,为公立医院实现社会化管理打通路径障碍。建立公立医院管理模式和考核运行机制,推进公立医院的市场化改革,将事业职能与企业职能彻底分开,实现公立医院的“管办分离”。四是解决医院对医药企业的资金占用问题。医药企业可以更快获得销售资金,有助于提高货币回笼,进而有助于促进国内医药产业创新与产品升级,有力推动产学研与贸工科一体化。