事业单位编外人员职业困境研究——以W研究所为例

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随着我国社会经济的飞速发展,改革不断深化,政府对公共事业的投入也不断加大,事业单位势必需要更多员工来满足公众日益提高的公共服务诉求,然而在编制数量受到严格控制的情况下,聘用编制外员工则成为了普遍现象,现阶段,编外人员已成为大多数事业单位的重要组成部分之一,目前,我国共有约130万个事业单位,编内编外人员总数约3000万,约为全国公务员数量的5倍。  事业单位聘用编外人员的优势在于能够有效解决人力资源不足问题,灵活用工,提高员工管理效能,降低用人成本支出。但是,编外人员自身则需面对诸多困境,如同工不同酬、劳动权益无法得到保障、没有晋升空间、社会地位尴尬等问题。如果放任不管,单位内部团结稳定必然会受到影响,从而危害单位形象、不利于单位发展。  本文采用文献研究法、比较研究法、调查研究法,以科研类事业单位W研究所为例,对其编外人员工作现状进行调查,分析现实存在的问题及原因,从而对事业单位编外人员职业发展提供以下建议:完善事业单位编制核定标准及实施编制动态管理;加强对劳务派遣机构的引导及监管;健全事业单位编外人员权益保障机制;完善编外人员招聘制度;建立合理有效的激励机制,物质激励与精神激励相结合;营造良好的环境氛围,提高编外人员地位。以期达到为事业单位编外人员事业发展提供有利参考的目的。
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