新形势下安徽省基层电子政务发展研究

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在信息化普及日益广泛的今天,以计算机技术和网络技术为核心的信息技术早已应用于各行各业,极大地提高了各行各业生产、消费、管理的运行效率,在行政领域同样如此,信息化时代的政府办公早已深入人心,尤其是高层次的政府机构信息技术的运用已经渗透到各个领域,从日常办公到信息收集与发布,从公共事务管理到信息沟通,网络化的国家行政管理形式业已形成,但是基层行政管理机构由于种种原因,发展相对滞后,信息技术的运用受到诸多环境条件的限制,其发展面临着多方面的阻碍因素。随着现代信息技术的飞速发展以及我省地方经济社会发展状况的进一步改善,电子政务建设愈来愈受到基层政府的重视,各种软硬件技术逐步被利用与我国的基层电子政务建设之中。在近十年的安徽省基层电子政务建设的历程中,安徽省基层电子政务建设经过了艰辛而曲折的过程,安徽地方经济社会的实际省情也极大地制约了基层电子政务发展,地方经济发展落后,电子政务建设的经费难以落实,更多时候基层政府领导对电子政务的重视都停留在口头上等等。本文通过对国内外电子政务发展状况的分析,尤其是重点梳理了电子政务建设发达国家电子政务建设的发展路径和模式,分析和总结了发达国家发展电子政务的经验和长处,启发了我省基层电子政务建设的思路。深度剖析了我省基层电子政府建设的现状和存在的问题,找出地方电子政府发展问题的原因。最后选取了我省欠发达地区——宿松县电子政务建设的基本经验,宿松的社会经济发展状况在安徽具有一定的典型性,因为大多数地区国民经济社会发展状况同宿松很类似,有着几乎相同的县域发展现状,通过对宿松县电子政务建设的经验总结,提出了我省基层电子政务建设的对策和建议。以期能够为我省基层电子政务的发展提供参考。本文主要对一下几个方面开展了研究:一是全面梳理和分析了国内为电子政务发展理论及实践成果,把握了世界电子政务发展脉络和方向,弄清了当前电子政务的研究现状和基础;二是重点分析了世界发达国家电子商务发展历程及路径选择,充分认识和了解了世界发达国家电子政务发展路线和模式,在充分考虑我省省情的情况下,充分改造和借鉴了世界发达国家电子政务建设的经验。三是对我省基层电子政务发展情况进行了深入调查,通过研究和分析,总结出我省基层电子政务发展现存的问题,找出问题的原因,同时深入分析了我省基层政府所面临的实际情况,弄清了安徽省基层政府开展电子政务建设的环境条件;四是选取了典型县级行政机构安徽省宿松县基层电子政务建设案例,笔者通过对安徽省宿松县电子政务建设的深入调查和分析,罗列出了宿松县基层电子政务建设的基本做法和基本经验,总结出其实施电子政务所取得的成效,在这一典型县级政府电子政务建设的经验启发下,笔者提出了安徽省电子政务建设的方向和重点任务及对策,要重视电子政务建设规划,要在思想上高度重视,要抓住当前皖江城市带承接沿海产业转移示范区建设的历史性基于,统一规划,统一协调,整合资源,实现我省基层电子政务建设的跨越式发展,打造出精品的电子政务服务,为我省新农村建设和服务“三农”以及新型化工业道路创造良好的行政服务环境。
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