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随着21世纪知识经济和经济全球化浪潮的兴起,人力资本已逐渐代替物质资本成为一个国家或地区获得可持续竞争优势的源泉。因此,加大人力资本投资将对一个国家或地区未来社会、经济的发展具有特别重要的意义。改革开放20多年来,深圳作为中国最成功的经济特区,充分利用中央赋予的政策优势,发挥敢闯敢试的精神,以开放促改革,以改革促发展,通过人才引进的系列政策措施,为深圳的经济发展奠定了坚实的人才基础。但进入21世纪后,中国入世、浦东的快速崛起、西部开发的全面开展和东部各中心城市的快马扬蹄,使深圳特区原先“人