随着经济社会的发展,我国对外开放程度越来越高,进出口贸易量越来越大,科技引进的程度越来越高,人才访问交流越来越频繁。随之而来的就是一些单位及企业邀请外国人来华的需求越来越高。传统的外国人来华申请程序都是通过纸质材料在外事办的业务部门之间进行流转,办理手续比较繁琐,工作效率低下,而且外国人的入境管理也处在空白状态。同时,随着政务信息化的发展,许多单位都建立了相关的业务信息系统,在不同系统的异构平台下,单位之间实现数据共享交换也成为工作的难点。因此,加快外国人来华审核批复管理流程,加强对外国人来华监督管理,提高外事系统与不同单位系统之间数据交互能力成为外事管理中迫切需要解决的问题。　　 本文的研究是来源于某省外事办的外国人来华管理信息平台建设项目。本系统集成了申报、审核、审批、团组管理、查询统计、数据交换等外国人来华信息管理所需的业务,满足了自上而下各级业务需求的“一站式”信息管理平台,增强了外事管理手段的科学性和有效性,提高了各级单位审批工作的效率和透明度,降低了行政成本,促进了勤政廉政的建设步伐。本文通过软件工程分析方法,对外国人来华管理整体业务流程以及对外数据交换进行需求分析,并在此基础上对具体功能模块进行分析,包括用户管理、数据录入、基础资料管理、团组管理、审核批复、数据交换等具体功能模块的需求分析。运用软件工程开发方法,在需求分析的基础上,提出系统整体的设计方案,包括系统总体架构设计、系统数据存储设计、系统的过程设计。根据制定的整体设计方案划分功能模块,对具体功能模块的进行详细设计。通过Microsoft.net开发平台,运用C＃语言以及Web Services技术进行编码开发,完成系统功能的具体实现。本文工作重点是在分析外国人来华程序基础上,通过调研多个外事办的业务流程,总结并提出了一个通用的规范业务流程,以多层级业务审核批复以及来华人员特别管理等方式,解决了外国人来华审批管理流程繁琐、监督管理空缺等问题。同时,提出基于Web Services技术的对外数据交换接口的设计与开发方案,以SOAP作为安全通信的基础,结合XML跨平台数据交换技术,将服务发布注册,实现与上级单位系统以及其它单位系统之间的数据共享与交换,解决了在不同系统的异构平台下,数据共享及相互交换困难的问题。