中国是茧丝绸产业的发源地，至今已有5000多年的历史。作为传统产业，茧丝绸业为中国国民经济发展做出了重大贡献，在国际市场上处于垄断地位。2000多年前的“丝绸之路”成为中国与世界各国政治、经济和文化交流的桥梁，在历史上产生了深远的影响。　　 近年来，中国茧丝绸产业发展遇到了诸多困境。因此，如何保持并逐步提高中国茧丝绸国际竞争力成为目前迫切需要解决的问题。2006年中国商务部正式启动了“东桑西移”工程，拟将茧丝绸产业从已不具有比较优势的江浙地区转移到广西、云南等劳动力成本低、土地资源相对丰裕的地区，以提升中国茧丝绸产业的国际竞争力。2011年“东桑西移”工程已迈入了规划中的第二个阶段，那么，“东桑西移”政策的实施绩效如何，在此背景下中国茧丝绸产业的国际竞争力是否得到了显著提升，“东桑西移”政策实施中还存在什么样的问题，对于这些问题的深入探讨不仅有利于进一步完善中国的“东桑西移”政策，而且对于进一步发挥中国茧丝绸产业的比较优势、促进中国茧丝绸产品的出口、提高中国茧丝绸产品国际竞争力都具有十分重要的理论意义和实践价值。　　 本文在回顾中国茧丝绸产业发展历程的基础上，深入分析了“东桑西移”政策的理论基础和实施背景，比较了“东桑西移”政策实施前后中国茧丝绸产业的成本收益、比较优势，测算了中国茧丝绸产业的生产效率，论文得出的主要结论有：　　 (1)中国茧丝绸商品出口规模大，具有一定的国际竞争力优势，但近几年主要产品有出口规模减退的迹象，并存在部分商品出口量起伏较大，出口市场过于集中的问题。　　 (2)21世纪以来，中国茧丝绸产业出现了诸多发展困境，一方面，中国东部蚕茧生产地区劳动力成本升高，导致中国茧丝绸产品成本不断上涨；另一方面，由于茧丝绸产业是典型的劳动密集型产业，实证研究表明，无论是价格贸易条件、收入贸易条件、还是单要素贸易条件和双要素贸易条件均呈现出了下降趋势。　　 (3)本文从成本收益、贸易比较优势、地区生产比较优势三个方面比较分析了“东桑西移”政策实施绩效，认为，不论从整个丝绸行业的角度，还是从原材料、半成品、制成品的角度，市场占有率(MS)、贸易竞争力指数(TSC)均有所提高，而显示性比较优势指数(RCA)、显示性竞争优势指数(CA)尚没有得到实际的改善；蚕茧生产综合比较优势最为明显的是江苏、浙江、广西、安徽、四川、广东，“东桑西移”政策实施前后，湖南、广东、广西、云南、山西综合比较优势分别改善了56.72％、28.27%、38.15%、41.18%、22.03%，而贵州、四川、湖北下降了10%以上。　　 (4)本文运用非参数Malmquist方法，分析了“东桑西移”前后中国蚕茧全要素生产率的时际和区际变化。研究表明，1999-2008年期间，中国茧丝绸产业全要素生产率增长率从2.5%上升到5.6%；“东桑西移”政策实施后，中部地区和西部地区的茧丝绸产业技术进步、技术效率和全要素生产率均有不同程度的增长，而东部地区除技术效率不变外，技术进步和全要素生产率分别下降了7.4%和7.9%：增长最快的省份由东部地区的浙江变成了中部地区的河南。　　 (5)为了大力促进中国茧丝绸产业的发展，扭转“贫困化增长”趋势，不断提升中国茧丝绸产业的国际竞争力，必须进一步落实“东桑西移”政策；提高制成品产品质量，创立茧丝绸产品品牌；培养国内丝绸消费市场；促进桑蚕生产的区域化、专业化、规模化，走产业集约化的发展道路。