日本现代职业教育立法研究

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本文运用了教育学和法学的有关理论,通过运用文献法、统计法、比较法,在对目前国内外相关资料进行梳理和分析的基础上,从立法制度对日本职业教育进行跨学科的研究,这不仅拓展了比较职业教育的理论视野,而且也有助于我国职业教育立法的完善。首先,本文基于立法学理论,详细解释了现代日本职业教育立法制度三要件:“立法主体、立法权限、立法程序”的内涵与运作,并对立法主体、立法权限以及权限在立法程序中的展开等内容进行了阐释;其次,论文对日本二战前后的职业教育立法演进也进行了概括和阐述;论述了日本职业教育立法的作用和动向。日本通过职业教育立法不仅形成了完善的职业教育体系和中央与地方相结合的管理体制、灵活多样的训练形式,还促进了职业教育与工、商企业间的合作,并对日本女性职业教育和日本社会保障制度也有促进作用。通过《二十一世纪教育新生计划》可以看出日本今后的立法动向,即日本政府仍会继续重视职业教育立法,而且尤为关注职业教育终身化;通过以上分析,得出了日本职业教育立法的特点:即有完整的教育法规体系、强调以法治教,通过立法推动职业教育的发展和改革、法规灵活有度并适时修正、法律条款翔实、责任明确、罚则具体。最后,本文提出了加大职业教育立法客体的可操作性与适时修正、加强职业教育立法程序的规范与健全、提高职业教育立法主体的专业化与职业化的建议。
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