发展农村公共文化服务事业是建设以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标的社会主义新农村的重要内容之一，也是公共文化服务体系的覆盖范围由城市扩展到农村的客观要求和题中应有之义。甘肃是一个农业人口众多的西部欠发达省份，发展农村公共文化服务事业，对于甘肃农村积累、传承和创新民族文化，满足农民日益增长的精神文化需求，提高农民思想道德和科学文化素质，发展和繁荣农村社会主义先进文化，构建社会主义和谐社会等方面具有十分重要的意义。本文从阐述“由政府主导、社会参与形成的普及文化知识、传播先进文化、提供精神食粮、满足农民群众文化需求、保障农民群众文化权益的各种公益性文化机构和服务的总和”这一农村公共文化服务事业的基本内涵及其由机制、法律、人才、资金、技术等五大构成要素的基本论点入手，回溯了计划经济与市场经济两个时期农村公共文化服务事业发展历程。通过对甘肃YC县农村公共文化服务事业发展情况的剖析，以政策法规、管理机制、人才队伍、资金投入、信息技术等五个视角，对甘肃农村公共文化服务事业发展现状进行探讨。发现由于甘肃农村经济社会发展严重滞后的原因，农村公共文化服务服务事业整体还处于低水平、不平衡状态，存在公共文化基础设施落后，公共文化服务供给不足，公共文化活动相对贫乏等一些较为普遍的问题，其制约因素主要是资金投入不足、基础设施落后、资源配置不顺、机制体制不活、服务供给不足、文化活动贫乏等。认为目前在甘肃农村公共文化市场发育还不成熟的现实条件下，只有通过积极探索建立政府、社会、农民三元合作机制，以政府为主体充分发挥社会、农民的力量，形成农村公共文化产品和服务供给主体多元化的格局，有效消除对农村文化的歧视，创造出一个有利于农村公共文化服务事业健康发展的有利环境。从而加快农村公共文化服务事业的发展步伐，为农民提供完善、有效的公共文化产品和服务，为新农村建设提供文化支持，实现社会的文化公平和公正。提出了创新政府农村公共文化服务理念、健全农村公共文化管理体制、加大政府资金投入、调整农村公共文化资源配置、实现农村公共文化信息共享等对策和建议。