温州市城中村改造问题与出路探析

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自改革开放以来,中国经济和社会的快速发展,取得了令人瞩目的成就,城市居住区不断扩张,人口不断往中心城区集聚,人民群众的精神物质文化生活不断丰富。然而,在这样的环境背景下,存在于城市中心但又被称之为城市边缘区的“城中村”和城市的发展却格格不入。城中村是中国经济社会发展的一个缩影,是社会矛盾集中发生的地方,同时也是地方政府破难攻坚的先行地。温州借着改革开放的春风,通过几代人的共同努力,主城区已经初具规模,鹿城区不断东扩,滨江CBD工程正如火如荼开展;瓯海区也在造城运动,建成区面积将达185平方公里;龙湾区以新区府为中心,借力万达等城市综合体项目不断扩张着城市中心区域。城中村的存在已经阻碍了城市的扩张和人口的集聚,给城市管理带来了不小的困难,因此,温州的“城中村”改造势在必行。  本文选择温州市城中村改造中出现的问题作为研究对象,在学习相关理论并借鉴国内外成功经验的基础上,结合工作实际,对温州市城中村的出路作了探析。文章大致分为四章,第一章绪论点出本文研究的目的和意义,并对国内外的相关文献进行了综述,说明研究方法和内容以及研究的重点和创新点。本文的研究重点是温州市城中村改造过程中遇到的六个问题,本文的创新点在于对城中村的研究是从政府的角度出发,通过大量的实地研究,掌握当前温州市城中村改造最真实的数据。第二章是温州市城中村现状分析,从城中村人口特点、村民文化程度、家庭经济情况和违章建设情况这四个方面把握温州市城中村的特点。并点出改造的必要性以及当前温州市各级政府的相关做法。第三章写温州市城中村改造主要问题和基本因素,从土地二元性、违章建筑拆迁补偿、改造资金来源渠道、利益分配、城市整体功能协调和村民后续生活改善等六个主要问题出发,主要针对典型的几个城中村改造作分析。按照发现问题、分析问题、解决问题的思路,对问题背后的三个影响因素进行了分析,分别是改造涉及的重大利益调整、改造背后政府的资金承受能力、改造的实际操作效应。第四章写温州市城中村改造出路及建议。通过理论联系实际,国内借鉴国外,取其精华去其糟粕的犀利的研究分析,希望对当前温州市城中村改造的进程和后续的发展提供力所能及的帮助。
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