随着社会的发展,人们对于文化精神的要求越来越高,也越来越多的人开始走进图书馆。随着用户数量的增加,公共图书馆读者权利保障逐渐受到重视,于是图书馆行业对于读者权利方面的研究也开始重视了起来。针对我国公共图书馆读者权利的保障情况,我国也相继出台了不少法律法规对读者权利进行保护,而对目前政府所出台的这些相关政策进行研究分析更有利于我们对我国公共图书馆读者权利保障政策体系有一个更深入全面的了解。本文以我国公共图书馆读者权利保障相关的政策文本作为数据基础,利用内容分析法和统计分析法,结合政策工具为研究做理论支撑,对我国公共图书馆读者权利保障政策的现状进行研究,提出了我国公共图书馆读者权利保障政策文本目前存在一系列问题,并就提出的问题进行相应的优化建议。本文首先对选题的背景、意义等进行了一个简单的阐述,介绍了政策工具和公共图书馆读者权利相关的基础理论,并对国内外政策工具及公共图书馆读者权利保障相关的研究现状和理论知识进行了调研,将内容进行了一个整理和归纳。然后对公共图书馆国内外立法过程进行了研究,并选取中美两国的部分公共图书馆为代表进行了一个国内外读者权利保护政策现状的比较分析,通过与国外先进的立法和研究工作之间的比较,总结国外公共图书馆读者权利保障的优秀经验,为我国公共图书馆读者权利保障政策体系的完善提供借鉴。接下来的部分是对我国公共图书馆读者权利保障政策工具分析,在选取本文采用的政策工具类型之后,结合我国公共图书馆读者权利保障政策构建二维分析框架,然后对选择的多份政策文本进行多方面分析。最后,根据上一步的分析结果,发现了我国公共图书馆读者权利保障政策方面所存在的不足之处,并结合我国公共图书馆读者权利保障政策的实际情况,借鉴国外关于读者权利保障的相关经验,对如何完善我国公共图书馆读者权利保障政策提出优化建议,从而促进我国公共图书馆读者权利保障工作更好的发展。