大学治理，指的是与大学利益相关的各种力量集中在一起，他们之间通过权力分割与责任分担，共同为实现大学的目标服务。大学作为特殊的社会组织，它的理念和目标必须在一定的大学治理结构之下才能真正得以实现。建立良好的大学治理结构有助于使大学内外部的相关人在权利、责任和利益上相互制衡，实现大学内外部效率和公平的合理统一。　　我国现行的大学管理体制实行中国共产党基层委员会领导下的校长负责制，但是在大学组织自身特性、市场经济和知识经济的背景下，该体制已经受到了严峻的挑战。因此，本文以新制度经济学理论、公司治理理论和现代大学治理理论为理论基础，分析了高校党委领导下的校长负责制的问题，建议我国大学从建立大学董事会制度、建立完善的校长选拔机制、扩大学术权力的地位和作用、鼓励社会力量参与大学事务等方面着手推进大学的治理结构改革。