环境政策费改税的公共经济学分析

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随着经济的发展和环境治理的深入,排污费政策已经不能满足现阶段环境保护和经济发展的新要求,为了更好地推进环境治理的深入,同时保证经济的平稳发展,政府实施了环境政策费改税。
  本文从公共经济学的角度出发,选取了公共产品、外部效应和供求关系以及微观和宏观五个方面,同时为了进一步定量分析环境政策费改税对经济的影响,构建了环境政策与经济发展的耦合度及耦合协调度模型,对环境政策费改税的实施进行分析。分析发现排污单位的环境保护税相比排污费没有大幅度增加。但是为了节能减排而购入的环保设备和环保工艺的成本加重了排污单位的负担,对经济产生负面影响。通过出台对排污单位引进环保设备和工艺的帮扶政策,能够促进环境政策费改税的实施效果,实现环境保护和减轻对经济发展的负面影响。通过耦合协调度的分析发现,环境政策费改税能够促进经济发展。增加环境政策费改税的财政支出,可以增强对经济发展的促进作用。而盲目增加环境政策费改税的收入来保证环境政策的财政收支平衡,会削弱环境政策费改税的实施效果,损害对经济的促进作用,甚至导致环境政策费改税制约经济的发展。
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