北京市政府购买社会组织养老服务模式研究

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中国老龄化速度不断加快,但社会养老服务供给却仍然较为滞后,两者之间的矛盾日益加剧,老有所养成为许多地方政府重要任务。虽然中国已经建立起了较为完善的城镇居民养老保障制度,但是在具体养老模式方面,居家养老仍然是最为主要的方式。但是,这种居家养老模式也遇到了很大问题,政府承担养老服务职责越来越重,必须要不断创新理念,转变职能,开展购买养老服务成为其重要途径和方式。正文在对和首都政府购买养老服务有关主体进行界定及将购买模式进行分类后,以北京市海淀区和西城区为探索案例,根据海淀、西城区域政府购买服务模式及特点,论述了竞争契约作为购买服务参与养老优选模式。本文经过研究得出以下结论:以首都海淀区、西城区两区的具体案例得出当前政府在购买养老服务中留存的现有困境,对美国等国家政府购买形式进行分析后得出对首都政府购买养老服务可加以借鉴的启示。针对首都政府购买养老服务中面临的困境,提出加强对契约化购置模式的优化、加速完善政购服务相关法律体制系统、明确服务主体责任、构建完整的政购养老服务评价系统、加速社会组织发展、拓宽政府购买养老服务资金来源渠道、提升公民参与意识等措施和建议。
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