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工业化、城市化造成大量的土地被征用,房屋遭到拆迁。在长三角地区的一些农村,虽然农民以非农职业为生,农业收入不再是农民家庭的主要收入来源,但是由于地方政府在征地拆迁过程中,忽视或者不重视土地在农业收入以外的功能,并由此带来一系列政策及操作中种种损害征地农民利益的行为,产生了比较严重的失地农民问题。
本文力图从被研究者——失地农民的视角出发,给他们自己解说的机会,让那些默默无闻而又作为土地主人的农民自己讲述他们日常生活中关于土地征用的各种故事。失地农民是参与征地拆迁事件的能动的主体,他们有自己的行动逻辑和思维方式,在特定的时间和空间内,会采取行动力争实现更多的利益诉求。在看似消极或者缺乏理性的行动背后恰恰反映的是农民自身独特的理性。这种理性不仅仅表现为追求经济利益的最大化,而且表现为以“手段-目的图式”决策理性为基础,运用“踩线不越线”的“问题化”行动策略,追求生存发展的安全性。然而,可行能力的不足制约了他们行动的效果,造成他们在与地方政府、开发商的征地拆迁博弈过程中处于不利地位。