云南省少数民族贫困地区农村残疾人社会保障问题研究——以宁蒗县为例

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农村残疾人作为双重弱势群体,其生存和发展的现状直接关乎全面建成小康社会的进程。党的十九大报告进一步丰富了保障和改善民生的内涵,将“幼”“弱”两个群体纳入其中,更精准更全面地补齐了民生“短板”,明确提出将残疾人社会保障作为保障和改善民生的一项重要内容。云南集边疆、民族、贫困、山区为一体,由于历史、文化以及地理环境等多方面的原因,经济社会发展不充分、不平衡非常突出,残疾人社会保障发展缓慢,尤其是少数民族贫困地区的农村残疾人社会保障问题突出。研究云南省少数民族贫困地区农村残疾人社会保障问题,对于保障弱势群体的基本生活需要、改善其生活水平、促进社会公平正义、实现全面建设小康社会的奋斗目标,具有重要的理论和现实意义。  宁蒗县是少数民族聚居地区,也是云南省扶贫攻坚的重点县。本文采用文献研究、问卷调查、访谈调查及数据分析与处理等定性与定量相结合的方法,在对社会保障、残疾人社会保障、农村残疾人社会保障等概念进行界定的基础上,首先全面调查了宁蒗县农村残疾人基本状况与社会保障事业发展现状,并通过统计分析宁蒗县284名农村残疾人的问卷调查,了解残疾人个体调查对象的个人基本信息、残疾情况、家庭情况、社会保障情况以及满意度情况;其次,通过深入访谈宁蒗县残疾人工作人员,了解宁蒗县社会保障的社会救助、社会保险、社会福利、工作人员状况、残疾人心理状况这五个方面,揭示宁蒗县农村残疾人社会保障目前存在的问题,分析其成因;最后,通过对调研和统计数据的分析,提出加强云南省少数民族贫困地区农村残疾人社会保障工作的对策建议。
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