“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”这是党的十六大赋予新世纪新阶段农业、农村、农民问题新的内涵。在今后一个时期，我国全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村，没有广大农民的全面小康，就不可能有全国人民的全面小康，而要提高农民的生活水平，就必须切实增加农民收入。在当前农民非农业收入下滑的严峻形势下，搞活农产品的流通至关重要。目前，农产品不仅在国内市场上“卖难”现象突出，而且农产品国际贸易形势也不容乐观；农产品之所以存在着卖难问题，主要原因如下：农村市场主体地位脆弱，农产品流通的成本偏高；农产品市场发育程度低；农产品市场信息服务薄弱；农产品出口受阻；滞后的农村要素市场也严重制约着农产品的流通。为搞活农产品的流通，我国必须做到以下几点：一、提高农民进入市场的组织化程度；二、健全农产品市场体系；三、发展超级市场、连锁经营和电子商务；四、建立健全农业信息网络；五、增强农产品国际竞争力，努力开拓国际市场。此外，还应培育和发展农村土地市场；培育劳动力市场，让农民合理流动；创新农村的金融体制，培育农村金融市场，以建立和健全农村要素市场。